11572 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararı “Yatırımlara Proje Bazlı Devlet Yardımı Verilmesine İlişkin Kararda Değişiklik Yapılmasına Dair Karar”, 09.08.2026 tarihli ve 33335 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıştır.
Bilindiği üzere, 30.05.2025 tarihli ve 32915 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 9903 Sayılı ” Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararda Karar” Cumhurbaşkanı Kararı ile kalkınma planlarında öngörülen hedefler doğrultusunda, üretim ve istihdamın artırılmasına, ülkemizin kritik ihtiyaçlarını karşılayacak, arz güvenliğini sağlayacak, dışa bağımlılığını azaltacak ve uluslararası rekabet gücünü artıracak katma değeri yüksek yatırımların özendirilmesine, işletmelerin yeşil ve dijital dönüşümlerinin hızlandırılmasına, uluslararası doğrudan yatırımların artırılmasına ve bölgesel gelişmişlik farklılıklarının azaltılmasına yönelik yatırımların desteklenmesine ilişkin usul ve esasları belirlenmiş ve 2012/3305 sayılı Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Karar yürürlükten kaldırılmış ve Yeni yatırım teşvik sistemi yürürlüğe girmişti.
115572 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararı ile; Teknoloji Odaklı Sanayi Hamlesi tanımları güncellenmiş, proje bazlı yatırımlara ilişkin müracaat ve değerlendirme süreçlerinde değişiklik yapılmış, fizibilite raporlarının hazırlanmasında kalkınma ve yatırım bankalarına görev verilmiş, yatırımların izlenmesine yönelik yeni raporlama yükümlülüğü getirilmiş, yatırıma başlama şartları yeniden düzenlenmiş ve proje fizibilite formatı değiştirilmiş, yatırımların desteklenme usul ve esasları yeniden düzenlenmiş, devlet kaynaklarıyla desteklenen dev projelerin izleme, denetim ve sözleşme süreçleri güçlendirilmiştir.
Kararda yapılan değişiklikler aşağıdaki şekildedir.
- “Yatırım teşvik belgesi”, “Teknoloji Hamlesi Programı”, “Teknoloji Hamlesi Programı Değerlendirme Komitesi” ve “kalkınma ve yatırım bankası” tanımları güncellenmiş veya Karara eklenmiştir.
- Kararın 4. maddesinin başlığı "müracaat süresi ve müracaatta aranacak belgeler" şeklinde değiştirilmiştir. Bakanlık, belirlediği yatırım konusunda bir veya birden fazla firmayı yatırım için mektupla davet edebilecektir. Bakanlık, resmi internet sitesi veya dijital platformları üzerinden resmi hesaplarla duyuru yaparak çağrıda bulunabilecek, çağrı veya davet mektubunda projeye özgü özel koşullar belirleyebilecektir.
- Bakanlığa başvurmak isteyen yatırımcı, kalkınma ve yatırım bankalarınca hazırlanan güncel EK-1 formatında fizibilite raporu ve dilekçeyle müracaat edecektir.
- Teknoloji Hamlesi Programı kapsamında değerlendirilecek yatırım başvurularında genel müracaat hükümleri uygulanmayacak, süreç Bakanlığın belirleyeceği programa özgü usul ve esaslar çerçevesinde yürütülecektir.
- Projelerin değerlendirmeye alınabilmesi için öngörülen parasal eşikler yeniden belirlenmiştir: Buna göre; projelerin karar kapsamında değerlendirmeye tabi tutulabilmesi için öncelikli ürün listesindeki ürünlerin üretimine yönelik olan ve Teknoloji Hamlesi Programı kapsamında desteklenmesine karar verilen yatırımlar için asgari sabit yatırım tutarı 100 milyon TL olarak belirlenmiştir. Diğer yatırımlar için asgari sabit yatırım tutarı ya da AR-GE harcaması ise 2 milyar TL olarak belirlenmiştir.
- Desteklenmesine karar verilen ve Bakanlığın uygun bulduğu yatırım projeleri, Cumhurbaşkanı'na sunularak, Cumhurbaşkanı tarafından desteklenmesi uygun görülen projelere destek verilecek ve Bakanlıkça yatırım teşvik belgesi düzenlenecektir.
- Yatırımcıya, yatırım tamamlanma vizesi yapıldıktan sonra Bakanlığa 5 yıl boyunca yılda bir kez yararlanılmaya devam edilen destek miktarlarını içeren faaliyet raporu sunmak zorunluluğu getirilmiştir. Böylece amaç dışına çıkan veya taahhüt edilen istihdam/üretim kapasitesini koruyamayan yatırımlar Bakanlık tarafından yakından takip edilecektir.
- Mücbir sebep ve fevkalade hal durumu nedeniyle yatırıma başlamayanlar hariç, destek kararının yürürlük tarihinden itibaren 3 yıl içinde kararda belirtilen yatırıma başlama tarihinden sonra gerçekleştirilmiş asgari 200 milyon TL veya yatırım tutarının % 10'u kadar yatırım harcaması gerçekleştirildiği tevsik edilmesi istenecektir. Belirtilen sürede başlanamayan yatırımlar için Cumhurbaşkanınca Destek Kararında belirlenecek süre kadar ilave süre verilebilecektir.
- Enerji desteği veya sigorta primi işveren hissesi desteği uygulaması; yatırımcının talebi üzerine yatırımın kısmen işletmeye geçişi Bakanlıkça görevlendirilen en az iki eksperce yerinde tespit edilmesiyle, yatırım tamamlama vizesi yapılarak tamamen işletmeye geçilmesini takiben başlatılabilecektir.
- Yatırım tamamlama vizesinden önce yararlanılabilecek toplam enerji desteği, belirlenen azami enerji desteği tutarının % 50'sini geçemeyecektir.
- Enerji desteği ödemesinde; eski dönem borçları, gecikme faizleri, ceza bedelleri, nakliye, iletim, dağıtım, vergi, fon ve benzeri harcamalar dikkate alınmayacaktır. Ödeme, enerjinin temin edildiği kurum veya kuruluşça düzenlenen ve bedelinin tamamı ödenmiş faturadaki enerji tüketim harcaması esas alınarak yapılacaktır.
- Teknoloji Hamlesi Programı'nda olup karar kapsamında desteklenen yatırımlar, KOSGEB veya TÜBİTAK tarafından doğrudan desteklenebilecektir.
- Asgari 5 Milyar TL ve Üzerindeki sabit yatırım tutarında ve komple yeni yatırım niteliğindeki Yatırımlara “Yatırım Proje Sözleşmesi” zorunluluğu getirilmiş olup, 5 milyar TL ve üzerindeki kompleks veya komple yeni yatırımlar bakımından Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı’na yatırımcı firmalarla doğrudan “Yatırım Proje Sözleşmesi” imzalama yetkisi verilmiştir. Böylece belirli hacimdeki yatırımların taahhüt edilen takvimde ve nitelikte ilerlemesinin Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından takip edilmesine imkan tanınmıştır.
- Kararda veya ilgili Destek Kararında yer almayan hususlar, Destek Kararının yürürlüğe girdiği tarihte yürürlükte bulunan Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Karar ve/veya ilgili diğer mevzuat hükümleri dikkate alınarak sonuçlandırılacaktır.
Karar faaliyet raporu düzenlemesini içeren maddesi, 26.11.2016'dan itibaren geçerli olmak üzere yürürlüğe girerken diğer maddeleri 09.08.2026 tarihinde yürürlüğe girmiştir.
Söz konusu Cumhurbaşkanı Kararına ulaşmak için tıklayınız.
Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararın Uygulanmasına İlişkin Tebliğ (No: 2025/1)’e ulaşmak için tıklayınız.
9903 Sayılı ”Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Karar”’a ulaşmak için tıklayınız.
T.C. Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından hazırlanan Yatırım Teşvik Sistemi Sunumuna ulaşmak için tıklayınız.
İstanbul sanayi odası Tarafından hazırlanan sunuma ulaşmak için tıklayınız.
Eski 2012/3305 Sayılı Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararın güncel haline ulaşmak için tıklayınız.
Saygılarımızla.