×

Serbest Bölge İstisnası, Vakıf Hastanelerinin Muafiyet ve İstisnalarının Kaldırılması, Primden istisna Yemek Bedeli Gibi Vergisel ve Sosyal Güvenlik Düzenlemelerini İçeren 7577 Sayılı Kanun Yayımlandı.

7577 sayılı “Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun”, 17.04.2026 tarihli ve 33227 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.

 

Kanunla;  vergi mevzuatı, serbest bölgeler düzenlemesi, işsizlik sigortası ve sosyal güvenlik düzenlemeleri, BOTAŞ’a ilişkin mahsup ve terkin düzenlemesi, kamu taşınmazlarının özelleştirilmesi, ÖTV istisnası, defterdarın görev ve sorumlulukları, Askeralma Kanunu, deprem bölgesindeki konut ve işyerlerine ilişkin borçlandırma indirimi gibi konularda düzenlemeler yapılmıştır.

 

Kanunla yapılan düzenlemelerin ana başlıkları ve öne çıkan hususlar aşağıda bilgilerinize sunulmuştur.

 

 

Her Türlü Şans Ve Bahis Oyunlarına Ait İlan Ve Reklam Giderlerinin Kazançtan İndirilememesi 

 

Bilindiği üzere; Gelir Vergisi Kanunu’nun 41. maddesinde ticari kazançtan indirilemeyecek giderler yer almaktadır. 

 

7577 sayılı Kanun’un 1. maddesiyle söz konusu maddeye yeni bir bende göre; her türlü şans ve bahis oyunlarına ait ilan ve reklam giderleri gelir vergisi mükelleflerinin ticari kazancının tespitinde gider olarak kabul edilmeyecektir.

 

Kurumlar Vergisi Kanunu’nun 11. maddesinde kurum kazancının tespitinde indirimi kabul edilmeyen giderler yer almaktadır. 

 

7577 sayılı Kanun’un 11. maddesiyle söz konusu maddeye; “Her türlü şans ve bahis oyunlarına ait ilan ve reklam giderleri” açıklamalı bent eklenerek kurumlar vergisi mükelleflerinin de her türlü şans ve bahis oyunlarına ait ilan ve reklam giderlerini kurum kazancından indirmeleri yasaklanmış olup varsa bu giderler kanunen kabul edilmeyen giderler yazılacaktır

 

Bu düzenleme 17.04.2026 tarihi itibarıyla yürürlüğe girmiştir.

 

 

Vakıf Üniversiteleri Hastanelerinin Kurumlar Vergisi Muafiyetlerinin Kaldırılması 

 

2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun ek 7. maddesinde değişiklik yapılmış; 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanununun 17. maddesinin (2) numaralı fıkrasının (a) bendinde, Cumhurbaşkanınca vergi muafiyeti tanınan vakıflarca kurulan yükseköğretim kurumları tarafından işletilenlerin ilgili istisna kapsamı dışında olduğu yönünde düzenleme eklenmiştir.

 

Buna göre; 01.01.2027 tarihinden itibaren vakıf üniversiteleri bünyesinde faaliyet gösteren sağlık kuruluşları kurumlar vergisi muafiyeti kapsamı dışına çıkarılmıştır

 

 

Vakıf Üniversiteleri Hastanelerinin KDV İstisnasının Kaldırılması ve Kamulaştırılan Taşınmazların Devrinin KDV İstisnası Kapsamına Alınması 

 

 

Katma Değer Vergisi (KDV) Kanunu'nun 17. maddesinin 2. numaralı fıkrasının (a) bendine göre; hastane ve benzeri sağlık kuruluşlarını işletmek veya yönetmek suretiyle ifa ettikleri kuruluş amaçlarına uygun teslim ve hizmetleri ile bunlardan sağlık hizmeti sunanların teşhis ve tedaviye yönelik olarak birbirlerine yapacakları teslim ve hizmetlerin KDV’den istisnadır.

 

7577 sayılı Kanun’un 3. maddesiyle, yukarıdaki bende “(Cumhurbaşkanınca vergi muafiyeti tanınan vakıflarca kurulan yükseköğretim kurumları tarafından işletilenler hariç)” ibaresi eklenerek; vergi muafiyeti tanınan vakıflar hariç diğer vakıfların hastane ve benzeri sağlık kuruluşlarını işletmek veya yönetmek suretiyle yaptıkları teslim ve hizmetlerde uygulanan KDV istisnası da kaldırılmıştır. 

 

Aynı madde ile; KDV Kanunu’nun 17. maddesinin “Diğer istisnalar” başlıklı 4. fıkrasına eklenen bent ile ayrıca, Kamulaştırma Kanunu kapsamındaki taşınmazların kamulaştırmayı yapan Devlet ve kamu tüzel kişilerine devri KDV istisnası kapsamına alınmıştır.

 

Bu değişiklik 01.01.2027 tarihinde yürürlüğe girecektir.

 

 

Serbest Bölgeler Düzenlemesi

 

Bilindiği üzere; 02.08.2024 tarihinde yayımlanan 7524 sayılı Kanun ile Serbest Bölgeler Kanunu’nun geçici 3. maddesinin ikinci fıkrasının (a) bendinde değişiklik yapılmış, serbest bölgelerde üretim faaliyetinde bulunan mükelleflerin imal ettikleri ürünlerin sadece yurt dışına satışından (ihracattan) sağladıkları kazançlar gelir ve kurumlar vergisinden istisna olarak kabul edilmiş, yurt içine yapılan satışlardan sağladıkları kazançlara tanınan gelir ve kurumlar vergisi istisnası ise kaldırılmıştı. 

 

7577 sayılı Kanun’un 4. Maddesiyle;3218 sayılı Serbest Bölgeler Kanununun geçici 3. maddesinde yer alan “yurt dışına” ibaresi, “yurt dışına, serbest bölge içine veya diğer serbest bölgelere” şeklinde değiştirilerek; serbest bölge içine veya diğer serbest bölgelere yapılan satışlar da tekrar istisna kapsamına alınmıştır.

 

Buna göre serbest bölgelerde üretim faaliyetinde bulunan mükelleflerin imal ettikleri ürünleri aynı veya diğer serbest bölgelerde faaliyette bulunan mükelleflere satmalarından elde ettikleri kazançlar da gelir ve kurumlar vergisinden istisna olarak değerlendirilecektir. 

 

Bu hüküm, 01.01.2026 tarihinden itibaren elde edilen kazançlara uygulanmak üzere yayım tarihinde yürürlüğe girmiştir.

 

 

Cumhurbaşkanı’na İşsizlik Sigortası Yetkisi

 

7577 Sayılı Kanun’un 5. Maddesiyle; 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanununun 49. maddesine eklenen hükümle, Cumhurbaşkanı’na devlet payını yarısına kadar artırma veya yarısına kadar indirme konusunda yetki verilmiştir.

 

 

BOTAŞ’a İlişkin Mahsup Ve Terkin Düzenlemesi

 

7577 Sayılı Kanun’un 6. Maddesiyle; 4646 sayılı Doğal Gaz Piyasası Kanununa eklenen geçici 9. madde ile, BOTAŞ’ın Ticaret Bakanlığına bağlı tahsil dairelerine olan vadesi geçmiş vergi, fon, pay, idari para cezası ve bunlara bağlı gecikme zammı/faizi borçlarının, Hazineden olan görevlendirme bedeli alacaklarına karşılık mahsup edilerek terkin edilmesi düzenlemesi yapılmıştır.

 

 

Hazine Taşınmazlarının Özelleştirilmesine Dair Düzenleme

 

7577 Sayılı Kanun’un 7. Maddesiyle; 4706 sayılı Kanuna eklenen fıkra ile, belirli kamu idareleri ile bunlara bağlı, ilgili ve ilişkili kurum ve kuruluşlar ile bazı kamu iktisadi teşebbüsleri ve bunların çoğunluk payına sahip oldukları kuruluşların mülkiyetindeki taşınmazların, ilgili idarelerin talebi halinde özelleştirme kapsam ve programına alınarak 4046 sayılı Kanun kapsamında özelleştirilebilmesi imkanı getirilmiştir.

 

Özelleştirme gelirinin giderler düşüldükten sonra kalan kısmı ilgili idare muhasebe birimi hesabına aktarılacak ve bütçeye gelir kaydedilecektir.

 

 

Engellilerin Taşıt Alımında Uygulanan ÖTV istisnası

 

Bilindiği üzere; Özel Tüketim Vergisi Kanunu’nun 7. maddesinin birinci fıkrasının (2) numaralı bendinin (c) alt bendi, 26.03.2026 tarihinden geçerli olmak üzere, 26.6.2025 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan 22.4.2025 Karar tarihli, 2024/240 Esas sayılı ve 2025/100 Karar sayılı Anayasa Mahkemesi Kararı ile iptal edilmişti. 

 

7577 sayılı Kanun’un 8. maddesiyle, engellilerin taşıt alımında geçerli olan ÖTV istisnasına ilişkin söz konusu alt bent yeniden düzenlenmiştir.

 

Buna göre; malul ve engellilere 87.03 G.T.İ.P. kapsamındaki taşıtların satışında ÖTV ve diğer vergiler dahil bedeli 2.873.900 TL’yi aşmayanlar, 87.04 kapsamındaki taşıtlarda motor silindir hacmi 2.800 cm³’ü aşmayanlar ve 87.11 G.T.İ.P. kapsamındaki; engelliliğine uygun özel tertibat yaptıran malul ve engelliler ile sağlık kurulu raporunda ortopedik engelliliği %40 ve üzeri olup bu nedenle sürücü belgesi alamayan taşıt satışında ÖTV istisnası uygulanacaktır.

 

 

Defterdarın Görev Ve Sorumlulukları

 

7577 sayılı Kanun’un 9. Maddesiyle; 5345 sayılı Kanunun mülga 26. maddesi yeniden düzenlenmiş; defterdarın, bulunduğu ilde Hazine ve Maliye Bakanlığının en büyük memuru ve il ve bağlı ilçeler teşkilatının amiri olduğu, taşra teşkilatındaki işlemlerin yürütülmesi, denetlenmesi, merkez ve taşradan sorulan soruların cevaplandırılması ve kanuna aykırı hareketi görülenler hakkında takibatta bulunulmasından görevli ve sorumlu olduğu yönünde düzenleme yapılmıştır.

 

 

Primden İstisna Günlük Yemek Bedelinin Artırılması

 

7577 Sayılı Kanun’un 10. Maddesiyle; 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 80. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi yeniden düzenlenmiş; yapılan değişiklikle; yemek yardımı sigorta istisnası tutarı, 17.04.2026 tarihinden itibaren işyerinde yemek verilmeyen hallerde çalışılan günler için 158,00 TL olan prime esas kazanca dahil edilmeyecek tutar, 300,00 TL’ye yükselmiştir.

 

Bu rakam her yıl yeniden değerleme oranı kadar arttırılacak ve hesaplanan tutarın %5’ini aşmayan kesirlerin dikkate alınmayacaktır.

 

Kanunda yemek yardımının nakdi veya yemek kartı şeklinde ayrım yapılmadığından, SGK’nın konuya ilişkin genelgesinde yeni bir belirleme yapılmadığı takdirde her koşulda günlük 300,00 TL’lik sınır dikkate alınmalıdır.

 

Bu istisna bedelin yemek kartı uygulaması ile ilgili durumu SGK tarafından yayımlanacak uygulama genelgesi ile netleştirilecektir.

 

 

Bedelli Askerlik Hesabında Değişiklik

 

7577 Sayılı Kanun’un 12. Maddesiyle; 7179 sayılı Askeralma Kanununun 9. maddesinde yer alan 240.000 ibaresi 300.000 olarak değiştirilmiştir.

 

Tahsil edilen tutarlar Bakanlık merkez muhasebe birimi hesabına yatırılacak; bu tutarın 240.000 gösterge rakamının memur aylık katsayısı ile çarpımı sonucu bulunacak kısmı genel bütçeye gelir kaydedilecek, kalan kısmı Savunma Sanayii Destekleme Fonuna aktarılacaktır.

 

Ayrıca ek bedel olarak tahsil edilen tutarlar genel bütçeye gelir kaydedilecektir.

 

 

Deprem Bölgesindeki Konut Ve İşyerlerine İlişkin Borçlandırma İndirimi

 

7577 Sayılı Kanun’un 13. Maddesiyle; 7452 sayılı Kanuna eklenen geçici 2. Maddeye göre; 06.02.2023 tarihli Kahramanmaraş depremleri nedeniyle genel hayata etkili afet bölgesi kabul edilen yerlerde yürütülen ulusal ve uluslararası projeler kapsamında üretilen konut ve işyerlerine ilişkin borçlandırma bedelleri, 7269 veya 6306 sayılı Kanun kapsamında hak sahibi olanlarca 31.12.2026 tarihine kadar peşin ödenmesi halinde, en fazla bir konut için %74, en fazla bir işyeri için %48 oranında indirim uygulanacaktır.

 

Ayrıca  4562 sayılı OSB Kanununun geçici 17. maddesi kapsamındaki talep sahipleri için de belirli şartlarla işyerlerinde aynı indirim oranı öngörülmüştür.

 

7577 Sayılı Kanun’un 2. maddesi ile 3. maddesindeki 3065 sayılı Kanunun 17. maddesinin (2) numaralı fıkrasının (a) bendine ilişkin değişiklikler 01.01.2027 tarihinde yürürlüğe girecektir.

 

3065 sayılı Kanunun 17. maddesinin (4) numaralı fıkrasına eklenen (ğ) bendine ilişkin hüküm 01.06.2026 tarihinde yürürlüğe girecektir.

 

3218 sayılı Kanundaki değişiklik 01.01.2026 tarihinden itibaren elde edilen kazançlara uygulanmak üzere yayım tarihinde, diğer değişiklikler ise 17.04.2026 tarihi itibarıyla yürürlüğe girmiştir.

 

Söz konusu Kanuna ulaşmak için tıklayınız.

 

Saygılarımızla.

 

Esas Bağımsız Denetim S. M. Mali Müşavirlik A. Ş.

"Güven, Kontrole Mani Değildir."Bize Ulaşın

Teklif Al

Vergi Takvimi